自學(xué)校第十次黨代會以來，采購與招標(biāo)管理中心在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行“完善采購管理制度、提供采購解決方案、實(shí)施采購活動，努力提高采購質(zhì)效”主體責(zé)任，落實(shí)國家政府采購法律法規(guī)和政策要求，不斷完善學(xué)校采購管理制度和業(yè)務(wù)流程，服務(wù)學(xué)校建設(shè)發(fā)展和管理運(yùn)行需求，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的采購目標(biāo)，有效規(guī)避各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，為學(xué)校平臺建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和保障支撐體系建設(shè)提供了有力的支持。

一、健全管理制度和業(yè)務(wù)流程體系，提高采購與招標(biāo)管理規(guī)范化水平

貫徹落實(shí)政府采購和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，學(xué)校采購工作于2017年全面邁進(jìn)了政府采購軌道。為保障新時(shí)代學(xué)校采購與招標(biāo)工作的順利開展，學(xué)校建立了“歸口負(fù)責(zé)、統(tǒng)分結(jié)合、分類管理”的采購工作管理體制，構(gòu)建了采購工作相關(guān)部門之間緊密銜接、協(xié)調(diào)配合、相互制約的采購管理運(yùn)行機(jī)制。

加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，制定《中國海洋大學(xué)采購與招標(biāo)管理辦法》《中國海洋大學(xué)統(tǒng)一采購管理實(shí)施細(xì)則》《中國海洋大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化科研活動統(tǒng)一采購管理的若干規(guī)定》等12個(gè)文件，構(gòu)建符合法律法規(guī)要求、適應(yīng)新時(shí)代學(xué)校采購工作實(shí)際、覆蓋各類采購的采購與招標(biāo)管理制度體系；優(yōu)化采購方式，建立校內(nèi)招標(biāo)、校內(nèi)談判、網(wǎng)上比選、定向采購等四種校內(nèi)采購方式，構(gòu)建與政府采購方式相銜接、快速采購與傳統(tǒng)采購相補(bǔ)充、線下采購與線上采購相結(jié)合的校內(nèi)采購方式體系；編制13個(gè)采購工作流程圖，保障采購活動、采購需求管理、變更政府采購方式等采購各方面工作的規(guī)范開展。

二、貫徹落實(shí)政府采購新政策，不斷提升政府采購工作質(zhì)效

以貫徹落實(shí)國家政府采購新政策為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和優(yōu)化學(xué)校采購管理。貫徹落實(shí)教育部黨組關(guān)于科研采購“放管服”改革的精神，建立“定向采購”“網(wǎng)上比選”兩種快速采購方式，顯著簡化采購流程、縮短采購周期，切實(shí)構(gòu)建特事特辦、急事快辦的采購機(jī)制；貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》精神，積極制定學(xué)校工作方案并組織實(shí)施，促進(jìn)各建設(shè)項(xiàng)目盡早制定建設(shè)方案、編制采購需求；貫徹落實(shí)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》精神，根據(jù)貨物、服務(wù)、工程采購品目和項(xiàng)目性質(zhì)的不同，采取不同的實(shí)施方案，積極推進(jìn)面向中小企業(yè)采購和國產(chǎn)設(shè)備采購，為促進(jìn)中小企業(yè)和民族品牌發(fā)展做出我校貢獻(xiàn)；貫徹落實(shí)財(cái)政部《政府采購需求管理辦法》，制定學(xué)校政府采購需求管理實(shí)施細(xì)則，按照貨物、工程、服務(wù)采購品目分類，分別制定采購需求及采購實(shí)施計(jì)劃編制和審查流程圖、編制模板（提綱），優(yōu)化校內(nèi)采購工作相關(guān)主體職責(zé)，為保證采購需求及采購實(shí)施計(jì)劃合規(guī)、完整、明確進(jìn)一步提供保障。

學(xué)校承辦教育部直屬高校東部片區(qū)、北部片區(qū)政府采購座談會，王劍敏副校長致歡迎辭

教育部政府采購中心副主任馬建斌一行到學(xué)校調(diào)研政府采購工作

組織召開采購需求審查會

三、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+采購”，提升采購監(jiān)管能力和服務(wù)水平

加強(qiáng)采購信息化建設(shè)，建立采購全流程信息化管理平臺，將20萬元以上的統(tǒng)一采購項(xiàng)目全部納入平臺進(jìn)行管理。遵循“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的原則，建立包括采購項(xiàng)目管理、采購意向公開、網(wǎng)上比選采購、定向采購和單一來源采購審批等主要功能，涵蓋從采購項(xiàng)目發(fā)起到發(fā)布采購結(jié)果公告環(huán)節(jié)的采購活動全過程信息化管理平臺。融入采購內(nèi)控管理要求，實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，做到采購管理全過程留痕，實(shí)現(xiàn)采購全過程公開、透明、可追溯，實(shí)現(xiàn)讓信息多跑腿，讓采購人員少跑路，顯著提高了工作效率，提升了采購監(jiān)管能力和服務(wù)水平。

四、建立采購文件樣本庫，聚焦采購需求，提升采購實(shí)施計(jì)劃質(zhì)量和工作效率

近幾年來，學(xué)校“雙一流”建設(shè)、西海岸校區(qū)建設(shè)、三亞海洋研究院建設(shè)、后勤管理改革等全面展開，學(xué)校事業(yè)蓬勃發(fā)展，新的采購品類不斷出現(xiàn)。比如，西海岸校區(qū)建設(shè)中的合同能源管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、機(jī)房工程、搬遷服務(wù)等，后勤的物業(yè)管理、食堂原材料供貨商遴選等，教學(xué)科研單位的實(shí)驗(yàn)動物、藥品耗材試劑采購、生物基因測序服務(wù)等，相關(guān)單位的教職工健康檢查服務(wù)、畢業(yè)證書設(shè)計(jì)制作等，采購需求均復(fù)雜、可循經(jīng)驗(yàn)少。

面對紛繁復(fù)雜的采購需求、品目繁多的采購項(xiàng)目，為確保采購到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的標(biāo)的，規(guī)避各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，采購與招標(biāo)管理中心強(qiáng)化采購需求編制和采購實(shí)施計(jì)劃規(guī)劃工作，在采購前期會同用戶深入研討，分析采購項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精心優(yōu)化采購需求，確保采購需求完整、明確、合規(guī)；對于新品類項(xiàng)目、復(fù)雜項(xiàng)目，采取一項(xiàng)目一策，根據(jù)采購需求的特點(diǎn)有針對性地設(shè)計(jì)評分辦法，深入挖掘評審因素，精心設(shè)置評審指標(biāo)，合理賦予分值權(quán)重，確保評分辦法的適用性和合規(guī)性。經(jīng)過幾年來的持續(xù)建設(shè)和更新迭代，采購與招標(biāo)管理中心建立了包括各種采購品類、涵蓋各種采購需求情形的采購文件樣本庫，迄今為止已建立了170多個(gè)采購文件樣本，為后續(xù)的采購項(xiàng)目提供了示范和模板，顯著提升了采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃質(zhì)量、采購工作效率。

會商采購項(xiàng)目

五、全力以赴推進(jìn)采購工作，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐

近五年來，采購與招標(biāo)管理中心服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，努力克服疫情影響，錨定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的采購目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)采購方案，依法依規(guī)組織采購活動，全力以赴推進(jìn)采購進(jìn)程，努力規(guī)避各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，共完成各類采購項(xiàng)目1240項(xiàng)，中標(biāo)總金額約合人民幣21.27億元。

服務(wù)學(xué)校重大支撐平臺建設(shè)，其中，助力西海岸校區(qū)建設(shè)，實(shí)施合同能源管理、樓宇裝修、項(xiàng)目管理服務(wù)、室內(nèi)智能化傳輸系統(tǒng)、圖書館家具等多個(gè)項(xiàng)目采購；助力三亞海洋研究院建設(shè)，圍繞科研和教學(xué)平臺建設(shè)，實(shí)施多個(gè)裝修及設(shè)備購置項(xiàng)目采購；保障“東方紅3”船、“東方紅2”船、“天使1”船順利運(yùn)行，實(shí)施船載設(shè)備、柴油供應(yīng)、碼頭靠泊、船舶維修等項(xiàng)目采購； 服務(wù)學(xué)校重點(diǎn)平臺基地建設(shè)，實(shí)施多個(gè)學(xué)科重點(diǎn)科研平臺大型設(shè)備采購；服務(wù)教學(xué)條件建設(shè)，實(shí)施多個(gè)院系的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、智慧實(shí)驗(yàn)室、多功能教室設(shè)備采購；服務(wù)科研活動，實(shí)施科研儀器設(shè)備、軟件、試劑耗材、船舶租賃等項(xiàng)目采購；服務(wù)修繕、改造及新建工程項(xiàng)目，實(shí)施樓宇、道路環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等項(xiàng)目采購，以及嶗山校區(qū)中海苑學(xué)生宿舍、魚山校區(qū)生命科技中心、浮山校區(qū)教師公寓等項(xiàng)目相關(guān)采購工作；服務(wù)學(xué)校信息化應(yīng)用服務(wù)支撐平臺建設(shè)，實(shí)施西海岸校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)、數(shù)字化校園二期建設(shè)等項(xiàng)目采購；服務(wù)學(xué)校文獻(xiàn)信息資源建設(shè)，實(shí)施中外文紙質(zhì)圖書和期刊供應(yīng)及加工服務(wù)、中外文電子資源數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目采購；服務(wù)平安校園建設(shè)，實(shí)施校園安保服務(wù)、校園監(jiān)控系統(tǒng)、速通門系統(tǒng)等項(xiàng)目采購；服務(wù)后勤供貨供應(yīng)商遴選，實(shí)施食堂原材料及校醫(yī)院藥品、耗材、檢驗(yàn)外送等供應(yīng)商遴選項(xiàng)目；服務(wù)改善師生學(xué)習(xí)工作生活條件，實(shí)施學(xué)生宿舍家具、教室家具、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)臺等家具項(xiàng)目采購，以及工程實(shí)訓(xùn)中心、相關(guān)學(xué)院通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目采購，遴選學(xué)生公寓臥具供應(yīng)商、學(xué)生公寓空調(diào)租賃服務(wù)商；服務(wù)學(xué)校教職工福利發(fā)放，實(shí)施節(jié)日福利食品禮盒、教職工生日蛋糕券等項(xiàng)目采購，落實(shí)消費(fèi)扶貧，采購茶葉、農(nóng)副產(chǎn)品等；服務(wù)學(xué)校管理運(yùn)行，實(shí)施三校區(qū)物業(yè)服務(wù)、通勤服務(wù)、各部門信息管理平臺等項(xiàng)目采購；服務(wù)學(xué)校疫情防控及線上教學(xué)，實(shí)施核酸檢測服務(wù)、人員入校管理平臺升級、Blackboard網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺等項(xiàng)目采購。

組織開評標(biāo)工作

面向未來，采購與招標(biāo)管理中心將牢記使命、接續(xù)奮斗，落實(shí)采購人主體責(zé)任，緊跟《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件的修訂步伐，推進(jìn)學(xué)校采購與招標(biāo)制度改革，以加強(qiáng)采購需求管理為引領(lǐng)，不斷完善學(xué)校采購工作制度體系，進(jìn)一步形成采購主體職責(zé)清晰、規(guī)章制度完善、采購規(guī)則科學(xué)規(guī)范高效的現(xiàn)代采購制度，不斷推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校采購與招標(biāo)管理上水平，為學(xué)校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和保障支撐體系建設(shè)提供支持和服務(wù)。